Tras un paro de dos días que paralizó los puertos, el Ejecutivo retrocedió en la flexibilización del practicaje. El Ministerio de Desregulación trabaja en un proyecto para reformar la ley de cabotaje, que habilitaría a buques extranjeros a operar entre puertos argentinos.
El Gobierno nacional suspendió la flexibilización del practicaje después de un paro de dos días que dejó paralizados los puertos esta semana. La medida se adoptó luego de que el Ejecutivo amenazara con sanciones a los prácticos, según informaron fuentes oficiales.
El Ministerio de Desregulación, a cargo de Federico Sturzenegger, trabaja en un segundo proyecto que podría generar nuevos conflictos. Se trata de una reforma a la ley de cabotaje, que habilitaría a buques de bandera extranjera a operar entre puertos argentinos para el transporte de cargas y pasajeros con autorizaciones temporarias, sin pagar aranceles de importación para embarcaciones de hasta 20 años de antigüedad.
El presidente Javier Milei había adelantado esta iniciativa a fines de julio en la Sociedad Rural. Según información filtrada por el Ejecutivo, la propuesta busca incrementar la disponibilidad de barcos, mejorar la competitividad y reducir los costos del transporte para las economías regionales. También prevé que las embarcaciones extranjeras puedan operar inicialmente sin tripulación argentina durante los primeros 90 días, con una incorporación gradual hasta alcanzar un mínimo del 75% al cumplirse un año.
Desde el Ministerio de Desregulación confirmaron a PERFIL que “los proyectos se están trabajando”, sin dar más precisiones.
Leonardo Abiad, gerente general de la Federación de Empresas Navieras Argentinas (FENA), expresó: “Nos hace subir al ring con las manos atadas. Esto genera que en cabotaje haya operadores con diferente base de costo. Necesitamos poder competir lealmente, nivelando la cancha. El proyecto va a hacer que cada buque sea un paraíso fiscal porque los primeros 90 días no paga nada”.
Abiad agregó: “En tanto y en cuanto la marina mercante transporta insumos estratégicos para el país, es una ventaja competitiva y estratégica que la lleven buques argentinos porque asegura que ese circuito continuo no tenga alteraciones”. Según estadísticas de FENA, de los 136 países con costas, 91 se reservan su cabotaje.
Durante la pandemia, muchos países vieron paralizado su tráfico, situación que no se dio en Argentina. La guerra entre Estados Unidos e Israel contra Irán por el estrecho de Ormuz evidencia que una alteración geopolítica afecta los fletes. En Estados Unidos rige la ley Jones de 1920, que exige que el transporte de cabotaje se realice con barcos construidos, registrados, de propiedad y con tripulación de ese país, con el fin de proteger la industria naval nacional por motivos de seguridad estratégica.
El conflicto con los prácticos dejó sin respuesta quién se hará cargo de los cerca de US$ 30 millones perdidos por los buques varados ante el DNU fallido. El diputado nacional Carlos Castagneto, extitular de la AFIP, declaró: “Quisieron avanzar sobre la soberanía fluvial y marítima de la patria, pero chocaron contra la realidad y la organización del pueblo. Es un área estratégica para la seguridad en la navegación, el comercio exterior y la economía nacional. La improvisación e ignorancia fue tal que generó la paralización total de los puertos del país”.
Desde el Gobierno suspendieron el decreto y conformaron una mesa de trabajo intersectorial con los prácticos.