La exdiputada Margarita Stolbizer señaló que la actual composición de la Cámara de Diputados incumple el artículo 45 de la Constitución Nacional y presentó una propuesta para actualizar la representación según el censo 2022.
Buenos Aires, 30 de agosto (NA) – La Constitución Nacional establece en su artículo 1° que la Argentina adopta un sistema de gobierno republicano, representativo y federal. En su artículo 22, determina que el pueblo gobierna a través de sus representantes. El artículo 45 especifica que la Cámara de Diputados se compone de representantes elegidos directamente por el pueblo de las provincias, con un número de uno por cada treinta y tres mil habitantes o fracción que no baje de dieciséis mil quinientos, y que el Congreso debe fijar la representación con arreglo a cada censo.
La exdiputada Margarita Stolbizer, quien integró la Cámara de Diputados durante 20 años, presentó en reiteradas ocasiones un proyecto de ley para adecuar la representación a lo dispuesto por la Constitución. Según indicó, dicho proyecto no recibió tratamiento legislativo.
Stolbizer señaló que el piso actual de cinco diputados por provincia fue establecido mediante el Decreto-Ley N° 22.847, dictado en 1982 por el gobierno de facto de Reynaldo Bignone. Ese piso, sostuvo, genera una sobrerrepresentación de las provincias menos pobladas y una subrepresentación de las más pobladas.
Como ejemplo, indicó que Tierra del Fuego, con 190.641 habitantes según el Censo 2022, tiene un diputado cada 38.000 personas, mientras que la provincia de Buenos Aires, con 17.523.996 habitantes, elige 70 diputados, lo que equivale a un representante cada 250.342 habitantes. De esta manera, el voto de un ciudadano fueguino tendría un valor 6,5 veces mayor que el de un ciudadano bonaerense.
La Cámara Nacional Electoral, en un fallo de 2018, introdujo el concepto de “geometría electoral pasiva”, que describe la manipulación del principio de igualdad en la representación electoral por inacción. Ese fallo destacó el carácter imperativo del artículo 45 y solicitó una ley para corregir la situación.
Stolbizer propuso: a) establecer un mínimo de cuatro diputados por provincia; b) reajustar la cantidad de representantes según el censo 2022; c) reducir la cifra repartidora a 140.000 habitantes. Según la exlegisladora, esta fórmula permitiría cumplir con el artículo 45 y reducir las distorsiones en la representación proporcional.